平安證券宏觀團隊日前撰文指出，目前中美貿(mào)易戰(zhàn)面臨升級風(fēng)險，在貿(mào)易領(lǐng)域之外，美國極有可能在投資、人才流動、多邊談判等領(lǐng)域?qū)χ袊扇∪娑糁剖侄?/a>。
文章認為，對中國而言，除了針對貿(mào)易制裁做好防范舉措外，也需要就美國在貿(mào)易領(lǐng)域外的后手進行防備。從歷次美國與各國的貿(mào)易戰(zhàn)中可以看出，美國擅于在投資、匯率、技術(shù)等貿(mào)易之外的領(lǐng)域采取多樣化手段對目標對手進行多維打擊。
文章稱，美國加強直投領(lǐng)域?qū)彶?，知識產(chǎn)權(quán)或為主要抓手，從而對中國進行更加嚴密的技術(shù)封鎖。整體來看，在美國加大對中國投資的審查背景下，中國的海外直接投資將面臨較大沖擊，通過海外直接投資獲取技術(shù)的難度也將顯著增加。
“即使中美貿(mào)易局勢有所好轉(zhuǎn)，美國增加中企投資限制的趨勢或仍將繼續(xù)，中國可能更加需要將提升技術(shù)的重心放到自身的技術(shù)研發(fā)與積累上，”文章強調(diào)，“如何利用現(xiàn)有資源在美國技術(shù)封鎖趨嚴的環(huán)境下實現(xiàn)科技領(lǐng)域的‘彎道超車’將是中國面臨的重大時代課題?！?
平安證券宏觀團隊還指出，在限制中國投資的同時，美國還將采取限制人才流動、加強留學(xué)審核等措施。這些措施是美國遏制中國的戰(zhàn)略在不同領(lǐng)域的體現(xiàn)。未來美國對接觸核心高端技術(shù)的華人學(xué)者的戒心將有所提升，中國學(xué)生留學(xué)美國的審核也將趨嚴。
2018年2月16日，美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長Christopher Wray在國會聽證會上稱，幾乎所有領(lǐng)域中學(xué)習(xí)和工作的華人教授、科研人員、學(xué)生都有可能秘密地在為中國政府收集情報，可被視之為“非傳統(tǒng)的情報收集人員”。中央情報局(CIA)局長等多名美國高官對此發(fā)言表示附和。
“在中國科技加速進步的當下，美國政府大概率將針對華人高科技人才向中國的流動實施更加嚴格的限制。這對中國的產(chǎn)業(yè)升級與科研工作將是非常不利的沖擊。”文章指出。另外，考慮到華人學(xué)者原先大多是赴美留學(xué)生，可以預(yù)計美國大學(xué)未來對吸收中國留學(xué)生可能變得更加嚴格，這將會影響我國的人力資本積累，從而給中國的產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)進步制造障礙。
平安證券宏觀團隊還表示，美國有可能重返多邊貿(mào)易談判，聯(lián)合盟友對中國施壓。
他們指出，從近期美國政府的表態(tài)看，若跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)協(xié)議經(jīng)過適當修改，美國有重返TPP的意愿。聯(lián)系到北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)重新談判仍在推進，美國、加拿大和墨西哥有可能達成新的協(xié)定，美國或以此為范本針對目前的跨太平洋伙伴全面進展協(xié)定(CPTPP，又稱“11國TPP”)進行修改，并最終實現(xiàn)重返TPP。
“若美國多邊貿(mào)易談判進展順利，中國或成為美國及其盟友運用多邊武器進行全面施壓的對象。”文章警告稱。
總的來說，平安證券宏觀團隊表示，考慮到目前特朗普在美國國內(nèi)草根階層和精英階層的支持率都在上升，且美國精英階層可能開始逐漸形成遏制中國的共識，中國應(yīng)該對未來一段時間之內(nèi)中美博弈的復(fù)雜性、長期性與嚴重性做好準備。
